【三培育三引领】着眼五大合力 抓实五条主线 推动新时代法律监督提质增效

时间:2022-12-09 分享至：

汶川县检察院认真贯彻落实最高检《关于加强新时代基层检察院建设的意见》，按照省检察院“三培育三引领”要求和州检察院“1396”工作思路，结合汶川实际制定“1351”发展规划，在工作实践中以五个“力”度为抓手，统筹党建引领、服务大局、品牌创建、法律监督、队伍建设五条主线，形成“一体两翼三品牌，六实五型四均衡”的高质量发展模式，有力有序推动法律监督工作提质增效。

一抓好党建引导力，一体推进把稳前行方向舵。始终以加强党的建设为引领，坚持“抓党建、带队建、强业务、促发展”，形成并有力推进“1141”党建发展思路，落实党建筑忠诚、强基础、融业务、扬清风、促发展举措，确保党建工作和业务工作一体推进、双促互融，切实筑牢政治忠诚。建强党员先锋队、青年志愿服务队、巾帼为民服务队三支队伍，全面提升法治服务能力。今年以来，执行重大事项请示报告10次，组织各类理论实践专题学习活动40余场，开展“我为群众办实事”活动30余次。

二强化履职能动力，两翼驱动唱响检察协奏曲。结合汶川实际找准“为大局服务”“为人民司法”两条工作主线，提升检察工作的主动性和针对性。始终把检察工作放置全县发展大格局中谋划和推进，及时梳理统筹一线办案情况及大数据，依托检察官联席会常态分析研判县域社会治理弱面，开展精准监督、对症下药，检察办案和服务大局实现“两结合”。发出社会治理类检察建议9份，开展农业包装废弃物、农村食品安全等专项监督5次，与相关部门在联合巡河、司法救助、生态环保等方面建立协作机制8个。积极回应人民群众司法新期盼，依托“无忧法治苑”“法治护航员”等载体下沉检力、延伸监督触角，保障民生民权和引领社会法治取得“双实效”。排查信访矛盾纠纷118件，实质化解和解8件，支持农民工等弱势群体起诉14件，讨薪34万余元，开展法治宣传和法治服务50余次。

三激发工作创新力，匠心营造打好品牌组合拳。全力培塑“汶剑”刑事办案团队、“鹤翔兰萨·禹颂无忧”和“格桑梅朵·爱云朵”三大品牌，以品牌引领提升团队核心竞争力。围绕精品化、特色化、实用化导向，制定三大品牌项目化管理实施方案，倒排工期实行挂图作战，稳步构建公益诉讼“1+1+5”配套机制，积极推进未成年人司法保护战线前移，突出源头预防治理。截止目前，建立公益诉讼联络站4个、长效机制18项，办理案件25件；从严惩处侵犯未成年人合法权益案件4件6人，会签《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，落实亲职教育、司法训诫等15次，开展“菜单式+订单式+双牵手”未检普法教育22场。“爱云朵”未检品牌成功评为全省检察机关“三培育三引领”检察产品特色品牌。

四维护法治公信力，有的放矢找准监督切入点。深耕法律监督主责主业，高质效推动“四大检察”均衡发展，走好能动融合发展之路。牢固树立双赢多赢共赢监督理念，建立健全横向协作、纵向联动、外部借助、内部整合的一体化监督体系，加强对监督事项的调查核实，精准开展穿透式、融入式、辐射式监督，实现监督办案线索同步发现、双向移交、动态反馈。今年以来，刑事、民事、行政和公益诉讼案件分别同比上升14.2%、31.5%、150%、28.5%，案件比控制在1:1.07，审前羁押率13.3%，均优于全省平均水平。切实发挥行政检察“一手托两家”的监督作用，积极践行穿透式监督，向相关行政机关发出检察建议6份，其中办理了全州首例行政生效裁判“穿透式”监督案件，实质化化解行政争议8件；公益诉讼提质增效，提起了全州首例单独行政公益诉讼，加强国财国土领域公益诉讼，督促职能部门追缴耕地占用税260余万元，追缴公租房租金20余万元。

五深耕队伍发展力，夯基垒土画好奋进同心圆。抓实固本强基六项建设，积极创建新时代政治型、专业型、服务型、学习型、智慧型“五型”基层检察院。运用好“学说练践悟”五课同修工作法，通过“走出去+请进来”的方式，大力实施队伍素能提升工程，举办政治轮训班、读书分享会、检察官上讲台等岗位练兵活动12次。聚焦“人”这个关键和“案”这个重心，持续强化人员分类管理、案件质效管理和目标绩效管理，落实“全面、全时、全员”检察人员考核，建立健全各条线考核细则5个，切实营造“比、学、赶、超”良好氛围，有力构筑“管、防、控、评”管理机制。统筹浙江长兴、资阳乐至、南充顺庆援藏受援三条线建立结对帮扶和援助机制，开展互访学习和共建交流9次。队伍凝聚力和内生动力持续提升，荣获全国检察宣传先进集体等表彰表扬12次，四川省维护妇女儿童合法权益先进个人、《方圆》杂志“2021年度优秀通讯员”等个人表彰表扬11人次，各项检察业务持续走在全州检察系统前列。